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河北曲周县:教育园区工程招标猫腻多涉嫌内定中标单位

2018-06-05 06:56   来源:未知

  

  日前,本刊接到举报人郭梦俊(化名)反映,今年3月15日河北省曲周县文化教育体育局(以下简称曲周县教育局)主管的尚书中学、郦商小学、凤凰艺术幼儿园附属项目三、五、七标段招标过程中弄虚作假,欺上瞒下,涉嫌串标、围标行为,涉嫌暗箱操作现象。3月15日,在曲周县公共资源交易中心开标现场,出现了十家企业没有按照项目招投标文件的规定执行。主持人在开标现场宣布13家单位废标,废标原因是这13家单位资格后审文件与商务标文件密封在一起,未响应招标文件的要求,可是他们随后又宣布这10家单位不做废标处理。本标段参与投标单位共有70家,其他企业均按照招标文件要求分册密封,这10余家单位没有按照招标文件要求分册密封,就应该做废标处理。

  4月12日上午,记者就此事到曲周县文化教育体育局调查采访。办公室华主任说:教育园区招投标的事,教育局不管,所有招投标的事情都由曲周县公共资源交易中心管理。

  上午10时左右,记者到曲周县公共资源交易中心(以下简称中心)见到了袁建成主任。

  袁主任

  记者说明来意,袁建成主任说,我们中心只对招标现场是否存在不公平的现象进行监督,其他事情都不管。

  记者:中心负责对现场进行监督,当时现场出了投标单位质疑的事情,您知道吗?

  袁建成:接到了投诉,招投标代理公司给了他们回复。我们中心只负责对招投标现场的过程进行监督,其他的什么也不管。

  记者:您当时在现场吗?

  袁建成:我一开始在现场,后来有事就走了,所以对现场发生的事情不知情。

  记者:请袁主任联系当时在现场的工作人员,给我们介绍一下当时现场的情况。

  袁建成:联系不住,我不知道谁在现场。

  记者:我们想看看当时现场视频录像。

  袁建成:我们中心没有留存,你们去教育局吧,他们是甲方单位,他们那里有。

  上午11时左右,记者到教育局见到了负责教育园区项目的孔主任和安老师。

  他们对3月15日开标现场的事知道,但是他们只听专家的。专家说废标就废标,专家说不废标就不废标。所有招标的事情都交给了招投标代理公司。

  该项目三个标段的招投标代理公司是中经国际招标集团有限公司邯郸办事处,负责人王保全。

  招标公司王保全(左) 教育局孔主任(右)

  王保全在接受记者采访时说:在3月15日开标现场,确实出现了几家公司因违反招投标文件而被废标的情况,后来因为这几家公司找我们,我们又征求了评委专家的意见后,又决定不废标了。

  记者:现场宣布10家公司废标的原因是什么?

  王保全:开标现场发现这几家公司把资格审查文件和商务标密封在一起。按照招标文件投标须知第6款第6.1条规定,投标文件应分册装订,共分三册,分别为资格审查部分、商务标、技术标。第6.2条规定,每册均采用胶装方式装订,投标人应用统一印制的封袋将投标文件的商务标、技术标资格审查文件分别密封。专家依据这两条规定同意废标,并由我公司宣布对商务标书内装有资格后审文件的单位做废标处理。

  现场宣布10家公司废标后,他们派出一名代表依据招标文件投标须知第6款,第6.2.2条规定,如果投标文件没有按本投标须知规定和加写标记及密封,招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任,对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝并退还给投标人。依据这条对我公司提出异议。我公司把情况反馈给现场的专家,专家研究后,认为废标理由不充分,虽然文件装错,并没有造成提前拆封及泄露标底的情况,最终决定不做废标处理。

  记者:本次招标文件制定的依据是什么?

  王保全:依据国家《招标法》制定的。

  记者:在评标过程中,专家评标是依据什么标准进行评标的?

  王保全:依据招标文件进行评标。

  记者:在评标过程中,是专家大还是《招标法》大?

  王保全:是法大,但是10家公司没有给这次招标造成不好的影响。

  记者:不依据招标文件评标,对其他投标单位公平吗?三个标段这10家公司都投标,都犯了一模一样的错误,是一家公司操纵还是巧合?

  王保全闪烁其词的说,不好认定。

  4月13日上午8点30分,记者到曲周县纪委采访主管公共资源交易中心的纪委副书记马秀朝。

  纪委马书记

  马书记告诉记者,3月15日交易中心发生的事他知道,当晚因为有人在评标现场闹事,他报警维持秩序。

  记者:评标现场10家单位在三个标段投标中出现一模一样的错误,是否涉嫌串标、围标?

  马秀朝:欢迎媒体监督,但是教育局这次招标现场发生的事情,很难认定为串标和围标,谁不中标谁就不满意,难免会有人告状。

  记者:我们能否看看现场视频,还原当时的事实真相?

  马秀朝:不能,这个是保密的。不可以看!

  记者:3月15日评标现场开始宣布10家单位废标,而后又宣布不废标,是否存在暗箱操作?

  马秀朝:专家是最有权威的,专家说的算。不存在暗箱操作。

  记者请教育局负责工程的孔主任联系现场的专家评委,等到12点都没有联系好。记者无奈,准备离开时,孔主任说,请示纪委马书记,下午让专家和记者见面。

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